(二)建立安全生產(chǎn)應急管理投入和經(jīng)費保障制度與財政政策
拓寬安全生產(chǎn)應急管理投入渠道,形成國家、地方政府、企業(yè)及全社會多元化的投入機制。通過爭取重點項目立項,建立應急救援基金、救援隊伍有償服務、救援設備器材租賃等制度,研究制定并協(xié)調(diào)出臺應急管理和救援相關財政政策,鼓勵企業(yè)和社會投資等方式,解決應急救援能力建設和運行經(jīng)費問題。建立專項獎勵基金對在生產(chǎn)安全事故救援中做出積極貢獻的企業(yè)救援隊伍、社會救援力量進行表彰獎勵。
(三)進一步完善安全生產(chǎn)應急能力建設標準與規(guī)范
研究制定安全生產(chǎn)相關應急能力建設標準、規(guī)范及評估方法,明確應急能力建設需求分析、項目規(guī)劃與實施、資源配置、培訓演練、改進提高等全過程的管理要求,逐步建立并完善應急能力持續(xù)改進的機制;基于對各級各類風險的分析進行應急能力的布局規(guī)劃,盡量避免出現(xiàn)能力缺失或重復建設等現(xiàn)象;通過標準規(guī)范的制定與實施,促進各類應急救援隊伍、應急物資儲備、應急平臺等的規(guī)范化建設和發(fā)展。
(四)加強安全生產(chǎn)應急管理的科技支撐與人才培養(yǎng)
鼓勵和支持科研單位、高等院校與企業(yè)加強合作,聯(lián)合研發(fā)應急救援新技術、新裝備,建立應急產(chǎn)業(yè)基地。搞好先進適用技術、裝備的推廣和應用,在化工企業(yè)推行重大危險源自動監(jiān)控技術,在礦山推廣井下救生艙等避險設施,努力提高應急救援科技含量。在危險化學品重大危險源監(jiān)控方面,建設有示范引領作用的項目。加強安全生產(chǎn)應急管理專業(yè)人才培養(yǎng)、引進和激勵機制建設;指導督促各區(qū)縣、各有關部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)實際情況需要,分行業(yè)領域建立專家?guī)欤浞肿鹬睾桶l(fā)揮專家的作用,為應急管理和應急救援工作提供技術指導和智力支持。
(五)加強安全生產(chǎn)應急管理的國際與省市交流、合作
進一步加強與國外和兄弟省市在安全生產(chǎn)應急救援領域的交流與合作。學習借鑒他們成功的安全生產(chǎn)應急管理體系建設模式和經(jīng)驗,指導我市應急管理體系建設。加強應急管理對外技術交流與人員培訓,提高我市應急管理人員的技術水平和應急能力。加強應急管理科技信息交流,跟蹤國際及兄弟省市應急管理與應急救援科技發(fā)展前沿動向,努力將我市安全生產(chǎn)應急管理工作達到西部領先,全國一流的先進水平。
