(六)加強防災減災科普宣傳教育能力建設。
加強防災減災工作宣傳,強化各級政府和有關部門的防災減災責任意識。定期組織舉辦全省領導干部減災管理研討班,不斷提高全省各級干部尤其是領導干部的防災減災能力和應急管理水平。建立政府部門、新聞媒體和社會組織協作開展防災減災宣傳教育長效工作機制。有條件的城區要建立防災減災宣傳教育基地。
提升全民防災減災意識和文化素養。結合“國際減災日”、 全國“防災減災日”、“世界氣象日”、“世界地球日”等主題宣傳活動,采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,營造全社會共同參與防災減災的文化氛圍。將防災減災知識納入文化、科技、衛生“三下鄉”活動,納入中小學課堂教育內容,在高等教育體系中設立防災減災學科和專業,開展防災減災人才專業教育。社區要利用現有圖書館、文化站、學校、宣傳欄、櫥窗、安全提示牌等公共活動場所或設施,設置防災減災宣傳教育專欄,開展經常性的防災減災宣傳教育活動。不定期組織開展疏散逃生和自救互救演練,提高公眾應對災害能力。
(七)加強城鄉區域防災減災能力建設。
推進基層防災減災工作,繼續開展綜合減災示范社區創建活動。不斷完善城鄉災害應急預案,組織社區群眾積極參與減災活動和預案演練。大力推進城市人口密集區、經濟核心區防災減災能力建設。建設或改造城市應急公共基礎設施和避難場所。結合災后恢復重建、新農村建設、農村危房改造、農村住房救助等政策,繼續在全省城鄉開展減災安居工程建設,提高城鄉民居防災減災能力。繼續加大對自然災害嚴重的革命老區、民族地區、貧困地區防災減災能力建設的支持力度。
(八)加強自然災害防御工程體系建設。
加強防汛抗旱工程體系建設。全面落實防災減災專項規劃,抓好防汛抗旱減災骨干工程建設;加快鄱陽湖區及五河治理骨干工程建設進程;完成全省現有病險水庫的除險加固,逐步實施大中型病險水閘除險加固工程;加快實施九江長江干流等重要江河河段的河道整治和五河尾閭及鄱陽湖區地勢低洼帶等行蓄洪區內圩堤除險加固工程;加快水利樞紐工程建設步伐,基本完成南昌、九江2個全國重點防洪城市的防洪安全體系建設,加快其他9個設區市防洪工程建設步伐;切實加強城區和糧食主產區及鄱陽湖區排澇工程設施建設,積極實施10萬畝以上圩垸及各重點城市城區除澇工程建設。
加強城鄉地震安全工程體系建設。組織開展地震活動斷層調查,編制跨比例尺的活動斷裂分布圖;建設井下綜合應力、應變、流體、電磁和測震觀測系統;開展全省抗震能力現狀調查和地震小區劃工程,在南昌、贛州、九江等大中城市開展地震活動斷層探察和地震重點監視防御區的地震危險性評價;在全省農村地區實施民居抗震安全性能普查,推進實施農村民居地震安全工程;加強地震科普宣傳教育基地建設。
加強地質災害防治工程體系建設。全面開展以重點縣(市)、小流域、交通干線、地質公園與風景名勝區,以及地質災害易發區重要城鎮、重點開發區與學校、重點水利工程為對象的地質災害詳查;建立和完善省、市、縣三級地質災害氣象預警預報系統;建設各級突發地質災害應急決策和遠程指揮系統;完成已查明地質災害隱患點(段)和規劃期新增地質災害隱患點的避災搬遷或工程治理。
加強農林生物災害防治工程體系建設。以加強農作物病蟲害監測預警、防控技術指導和應急防控基礎設施、設備建設為抓手,形成由省、11個設區市、89個主要農業縣、1000個縣級以下病蟲監測和防控技術指導點組成的,覆蓋全省主要農業縣區的公共植保體系;加強林業有害生物防治工程建設,重點提高松材線蟲等有害生物的除治能力;加強林業有害生物監測預警系統基礎設施建設,建立健全監測預警網絡信息接收、處理、發布平臺,完善測報網絡,實現全省管轄區內的林業有害生物實時監測預警。
建立和完善森林火險防控工程體系。實施林火視頻監控系統工程,重點加強國家森林公園、自然保護區、風景名勝區和其他重點區域火險監測和預警能力建設,實現省、市、縣三級聯網監控;加快實施生物防火林帶建設,完善全省林火阻隔網絡,到2015年新建設生物防火林帶5萬公里;加強森林防火應急隊伍建設,著力提高裝備建設水平;加強林區通信網絡建設,提高全省林區通信覆蓋率,減少和消除通信盲區,確保森林防火通信暢通。
鞏固和完善雷電防抗工程建設。新建一批雷電觀測站點,提高各級氣象臺站對短時強降水、雷電等災害性天氣的監測、預報和預警能力;加強雷電災害調查和風險評估,定期開展防雷裝置檢測;改進雷電等災害短時臨近客觀預報產品質量,建立強對流天氣短時臨近客觀預報預警業務系統。
四、重大項目
(一)綜合減災備災建設工程。
依托全省已建成的救災減災指揮中心或相應的救災減災協調機構,建設和完善全省112個救災減災指揮中心(含省級機構1個、設區市級機構11個、縣(市、區)級機構100個)。改造省級救災物資儲備庫一期工程,擴建省級救災物資儲備庫二期工程,新建、改建設區市救災物資儲備庫11處,新建、改建縣(市)儲備庫81處,實現省、市、縣三級救災物資儲備庫覆蓋率達100%。實施全省救災減災技術裝備標準化工程,在省、市、縣民政部門各配備一套標準化救災裝備,包括救災指揮專用車、海事衛星電話、筆記本電腦、數碼攝(照)像機等。實施全省災情管理信息化建設工程,研發一套集災害隱患分布、災情歷史資料、災情監測預警、災情上報管理、災情分析評估于一體的災情管理系統,在市、縣、鄉(鎮)三級全面推廣使用。實施全省城鄉社區綜合減災工程,到“十二五”期末,全省城鄉社區中20%以上的社區達到國家和省級減災示范社區標準,減災救災能力顯著提升。
建設省紅十字會備災救災中心,總面積達到7000平方米;建立并完善全省紅十字會系統備災救災物資儲備體系、應急救援體系和應急培訓系統、災害信息管理系統、賑災指揮系統。
