隨著無錫市經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展，消防安全保衛(wèi)任務日趨繁重，不斷創(chuàng)新戰(zhàn)斗力生成模式，著力提升全市火災撲救和應急救援核心戰(zhàn)斗力成為做好消防安全保衛(wèi)工作、維護火災形勢持續(xù)穩(wěn)定面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。筆者立足江陰實際，從分析江陰市消防隊伍、消防裝備和消防指揮體系建設現(xiàn)狀入手，就如何建設專業(yè)化的消防隊伍、完善高精尖的消防裝備、構(gòu)建扁平化的指揮體系，提升滅火救援核心戰(zhàn)斗力進行調(diào)研和思考，以應對廣大社會和人民群眾對消防工作的新需求和新期盼。

一、全市消防隊伍、裝備和指揮體系建設概況

近年來，全市消防隊伍和裝備建設取得了長足發(fā)展，滅火救援能力得到顯著提升，為保障全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展做出了積極貢獻。目前，全市已建特勤消防中隊1支、普通現(xiàn)役消防中隊1支、政府專職消防中隊10支、企業(yè)專職消防隊4支、派出所消聯(lián)防隊16支，共有現(xiàn)役消防官兵72人、合同制消防員267人、企業(yè)專職隊員102人、派出所消聯(lián)防隊員近400人，并依托市公安消防大隊掛牌成立市綜合應急救援大隊，基本實現(xiàn)了接警后城區(qū)5分鐘、鎮(zhèn)村15分鐘到達火場的目標，初步形成了以現(xiàn)役消防中隊為龍頭、政府專職消防中隊為骨干，派出所和企業(yè)專職消防隊為補充的三級滅火救援網(wǎng)絡體系。市鎮(zhèn)兩級黨委、政府高度重視消防裝備建設，近三年來每年投入千余萬元加強和改善消防裝備建設。截止目前，全市現(xiàn)役、政府專職消防隊已配備消防執(zhí)勤車47輛，其中特勤消防車輛7輛、大功率消防車輛6輛、普通消防執(zhí)勤車34輛;企業(yè)專職消防隊配備消防執(zhí)勤車9輛、派出所消聯(lián)防隊配備消防執(zhí)勤車8輛。2010年10月，全市建成全省一流的消防指揮中心，建立了集指揮、調(diào)度、圖像傳輸和集中聯(lián)動功能為一體的指揮系統(tǒng)，為所有執(zhí)勤中隊安裝接警終端，實現(xiàn)互通互聯(lián)，配備一輛具有3G圖像傳輸系統(tǒng)的“靜中通”消防指揮車，充實10名指揮調(diào)度和維護管理人員，有效提高了部隊的快速反應和科學處置能力。

二、當前制約滅火救援核心戰(zhàn)斗力生成的主要問題

盡管近年來全市消防隊伍、消防裝備和指揮體系建設方面工作力度大、投入力度大，為維護全市火災形勢穩(wěn)定也作出了突出貢獻。但面對日益繁重的消防保衛(wèi)任務、日趨復雜的滅火救援形勢，當前，仍有以下幾個方面問題制約著消防隊伍的滅火救援核心戰(zhàn)斗力的有效提升。

一是消防隊伍建設需進一步深入推進。全市消防站點布局還不完善，依據(jù)國家、省政府有關(guān)文件和《江陰市消防總體規(guī)劃(2010至2020年)》的要求，顧山、祝塘、月城、云亭、南閘和新城東等6個鎮(zhèn)(街道)還未組建專職消防隊。現(xiàn)役消防中隊的建設和日常訓練專業(yè)性、針對性不夠，比如針對高層建筑、石油化工、山林與水域救援等缺少專業(yè)隊伍、專業(yè)器材、專業(yè)預案和專業(yè)訓練。江陰鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)達、企事業(yè)單位眾多，各類滅火救援任務對政府專職隊依賴性較大。但政府專職隊伍建設還尚未建立穩(wěn)定、靈活的投入機制和保障機制，隊伍不夠穩(wěn)定，戰(zhàn)斗力仍需提高。現(xiàn)有隊伍技術(shù)人才缺乏，對先進的消防裝備器材不能熟練使用和科學應用，不能最大限度發(fā)揮現(xiàn)有裝備效能。由于人員流動頻繁，一些基層指揮員缺乏理論知識和實踐經(jīng)驗，一定程度上制約了部隊戰(zhàn)斗力的提高。

二是消防裝備建設需進一步深化完善。從目前配備消防裝備建設情況看，結(jié)合現(xiàn)實滅火救援實戰(zhàn)需要，全市消防車輛裝備還存在“量大質(zhì)差”、總體結(jié)構(gòu)不完善、用于化工、高層、大跨度建筑滅火救援的特勤、大功率消防執(zhí)勤車輛偏少和進口重型消防車輛數(shù)量偏低等問題。對照《城市消防站建設標準》、《公安消防部隊2012—2015年滅火救援裝備建設規(guī)劃》有關(guān)要求，我市現(xiàn)役消防中隊仍缺少城市主戰(zhàn)消防車、搶險救援消防車等特種車輛。至2015年我市將有24輛消防車因服役期滿等原因面臨報廢。對照省政府辦公廳的有關(guān)標準要求，我市應急救援裝備建設仍有較大差距，全市消防裝備建設任務還十分繁重。