(三)積極優(yōu)化科技化的消防裝備。要按照“實(shí)用、高效、配套”的原則,轉(zhuǎn)變消防裝備建設(shè)理念,倡導(dǎo)多用途、高效能的裝備配置,實(shí)現(xiàn)消防裝備由“數(shù)量規(guī)模型”向“質(zhì)量效能型”的轉(zhuǎn)變。一是要優(yōu)化完善消防車輛裝備建設(shè)。每年組織對(duì)全市火災(zāi)等災(zāi)害事故形勢(shì)和特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估論證,結(jié)合現(xiàn)有消防車輛裝備結(jié)構(gòu)和老化情況,不斷完善全市消防裝備建設(shè)規(guī)劃,及時(shí)提請(qǐng)政府落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為特勤、現(xiàn)役中隊(duì)配備城市主戰(zhàn)車、高層供水車、搶險(xiǎn)救援消防車等特種車輛裝備,對(duì)常規(guī)中隊(duì)消防車輛進(jìn)行適時(shí)更新?lián)Q代。根據(jù)財(cái)政經(jīng)費(fèi)情況,適時(shí)提請(qǐng)政府前瞻性地引進(jìn)遠(yuǎn)程供水、強(qiáng)臂破拆滅火、渦噴滅火消防車等高精尖的消防裝備,逐步形成種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、功能配套、技術(shù)先進(jìn)、性能可靠的消防裝備體系。二是要優(yōu)化完善應(yīng)急救援裝備建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)全市高速路網(wǎng)密集、沿江石化儲(chǔ)存量大、過境危化品車輛多給應(yīng)急救援工作帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對(duì)照《江蘇省基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理指導(dǎo)意見(試行)》、《江蘇省縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,為市綜合應(yīng)急救援大隊(duì)(消防大隊(duì))配備完善危化品、建筑物坍塌、地震和暴風(fēng)雨雪等災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援、偵檢、堵漏和消防員防護(hù)等特種裝備器材。針對(duì)長江岸線長、碼頭多和水域滅火救援任務(wù)重的實(shí)際,提請(qǐng)政府建設(shè)完善水上救援基地,配備消防艇等水上救援裝備器材,構(gòu)建起水陸一體的應(yīng)急救援格局。
(四)積極搭建扁平化的指揮體系。要從破解制約指揮能力提升的機(jī)制性、技術(shù)性難題入手,通過健全指揮機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)專業(yè)隊(duì)伍,優(yōu)化通信指揮能力,逐步建立“精干高效、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活,反應(yīng)快速”的“扁平化”指揮體系。一是建立專業(yè)的全勤指揮機(jī)構(gòu)。要制訂完善滅火救援組織指揮規(guī)定,強(qiáng)化大隊(duì)指揮機(jī)構(gòu)建設(shè),組建24小時(shí)值班備勤全勤指揮部,由3名具有豐富戰(zhàn)訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)組織指揮能力的大隊(duì)黨委班子成員擔(dān)任指揮長,實(shí)行三班備勤制度,并為每個(gè)指揮長配備由戰(zhàn)訓(xùn)參謀、防火參謀組成的2名指揮助理和專用指揮車輛,確保24小時(shí)遂行出動(dòng)指揮。二是建立科學(xué)的調(diào)度指揮機(jī)制。逐步推廣實(shí)行滅火救援力量等級(jí)調(diào)派機(jī)制,將火災(zāi)劃分為8大類別5個(gè)等級(jí),其他災(zāi)害事故劃分為6大類別3個(gè)等級(jí),根據(jù)類別等級(jí)調(diào)派滅火救援出動(dòng)力量。將全市滅火救援力度按滅火、供水、搶險(xiǎn)和戰(zhàn)勤保障等類型進(jìn)行作戰(zhàn)編隊(duì),力量調(diào)度采取編隊(duì)調(diào)度方式,簡(jiǎn)化調(diào)度環(huán)節(jié)、縮短調(diào)度時(shí)間,提高調(diào)度效能。三是建立高效的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)制。制定完善大型災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)組織指揮規(guī)定,規(guī)范滅火救援行動(dòng)中力度調(diào)度、途中詢情、現(xiàn)場(chǎng)偵查、險(xiǎn)情預(yù)判、決策部署、協(xié)同作戰(zhàn)等指揮環(huán)節(jié),明確各類指揮員職責(zé)。轄區(qū)2個(gè)以上中隊(duì)出動(dòng),大隊(duì)全勤指揮部遂行出動(dòng),視情通知相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液吐?lián)動(dòng)力量到場(chǎng)。遇有大型災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、指揮長全部到場(chǎng),做到大隊(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)與專職指揮長合理搭配、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、權(quán)責(zé)分明的指揮模式,確保現(xiàn)場(chǎng)指揮靈活高效。四是建立信息化的通信指揮機(jī)制。以滅火救援一體化指揮系統(tǒng)建設(shè)為載體,加強(qiáng)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和更新,推進(jìn)消防通信指揮車、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、3G圖像傳輸系統(tǒng)、單兵圖像傳輸系統(tǒng)、電子消防地理信息建設(shè),滅火救援指揮箱和350M無線通信網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)和設(shè)備的深度運(yùn)用。將無線指揮網(wǎng)與戰(zhàn)斗網(wǎng)進(jìn)行剝離,為所有指揮員、戰(zhàn)斗員配備電臺(tái)和耳機(jī),為中隊(duì)首車安裝無線中繼臺(tái)、移動(dòng)智能終端和圖像傳輸系統(tǒng),保證現(xiàn)場(chǎng)無線的通信質(zhì)量,為提高基層執(zhí)勤中隊(duì)滅火救援的綜合能力和大隊(duì)指揮部的決策和命令下達(dá)能力,提供快速、準(zhǔn)確和高效的通信技術(shù)支持。
