景德鎮市消防工作“十二五”(2011-2015年)規劃是根據《中華人民共和國消防法》、《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發﹝2011﹞46號)、《江西省消防條例》、《江西省消防事業發展“十二五”規劃》(贛府廳發 [2012]30號)和《景德鎮市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》編制的，是指導今后五年全市消防事業科學發展的綱領性文件，也是各級政府審批核準消防事業發展過程中重大項目及安排政府投資、編制財政支出預算和制定相關政策的依據。

　　一、發展基礎

　　(一)工作成效

　　“十一五”期間，在各級黨委、政府的正確領導下，在各部門和社會各界的大力支持下，全市消防工作取得了明顯成效。消防安全責任機制不斷完善，政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的消防工作格局基本形成;公共消防安全環境更加優化，火災隱患排查整治的高壓態勢持續保持，40處重大消防安全隱患、近12萬處各類一般消防安全隱患全部得到有效整改;消防宣傳教育機制更加健全，宣傳方法、手段、產品不斷更新，接受宣傳教育群眾達30余萬人，公眾消防安全意識不斷提高;;公共消防基礎建設更加完善，全市現有消火栓558個，新增各類消防車輛26臺;全市消防經費占全市全年財政支出比例達到0.28%;連續10年與縣市區政府簽訂《消防工作目標責任書》，將消防裝備建設納入政府責任目標管理體系，為裝備建設提供了強大的政策支持;基本完成消防站規劃建設內容，完成了高新一中隊和浮梁一中隊的建設工作。消防員按標準全面普及11種基本防護裝備，消防裝備結構不斷優化;各類消防力量更加壯大，全市共有企事業單位專職消防隊9支，隊員150人，各類型消防車21臺;全市部分區縣級人民政府將專職消防力量建設納入社會發展規劃，珠山區政府每年預算30萬經費投入政府專職消防隊伍建設。樂平市政府投入10萬元經費購置消防車和各類消防器材，并建立一支鄉鎮專職消防隊;社會應急救援體制機制更加完善，依托公安消防部隊建立市、縣兩級綜合應急救援隊伍全部組建完成，基層應急救援能力明顯增強。

　　(二)主要問題

　　“十一五”期間，消防工作的快速發展，為服務景德鎮經濟發展、維護社會和諧穩定、保障人民生命財產安全作出了重要貢獻，但影響和制約消防工作發展的問題仍很突出，主要表現在：消防工作與經濟社會發展不相適應、公共消防基礎設施與火災防控需要不相適應、現有消防力量與消防現實不相適應的矛盾依然突出;全社會消防安全意識和抗御火災能力還有待進一步增強;消防經費保障機制還不夠健全，消防經費保障水平還有待進一步提高。

　　(三)面臨形勢

　　“十二五”時期，景德鎮市以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以改革開放和科技創新為動力，以保障和改善民生為根本，以鄱陽湖生態經濟區建設為龍頭，加速推進新型工業化、加速推進新型城鎮化、加速推進農業農村現代化，著力完善基本公共服務體系，著力提高人民群眾幸福指數，努力在科學發展、進位趕超、綠色崛起的進程中建設成為全省、全國乃至全世界具有特色和影響的戰略性新興產業基地、轉型創新試驗區域、生態文明宜居城市。這既是景德鎮加快發展的重要戰略機遇期，又是各種困難和矛盾的凸顯期。做好“十二五”期間的消防工作，同樣是挑戰與機遇并存，全市經濟快速發展，地區生產總值和財政收入日益增加，公共消防基礎建設必將迎來前所未有的跨越發展期;工業化、城鎮化進程步伐加快，社會火災總量必將處于高位運行期;經濟轉軌、社會轉型和政府職能轉變，公民法制觀念和安全意識日益增強，消防工作必將面臨重要的創新轉型期。

　　二、總體思路

　　(一)指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神和胡錦濤總書記“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的總要求，積極適應“十二五”期間經濟社會發展新形勢，努力構筑社會消防安全“防火墻”，加快推進公共消防基礎建設，不斷完善社會應急救援體系，深入開展消防宣傳，大力發展消防科技，全面推動消防事業科學發展，提升消防工作水平，為我市經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業，為把景德鎮打造成為全省發展重要增長極創造良好的消防安全環境。

　　(二)基本原則

　　堅持政府主導，不斷完善消防安全責任體系，著力構建社會化消防工作格局;堅持改革創新，不斷完善消防安全管理機制，著力提升消防工作水平;堅持協調發展，不斷夯實城鄉消防安全基礎，著力推進消防工作與經濟社會同步發展;堅持綜合治理，不斷加大火災隱患排查整治力度，著力優化公共消防安全環境;堅持科技支撐，不斷優化應用現代技術裝備，著力提升防火和滅火應急救援能力;堅持以人為本、生命至上，不斷增強公民消防安全素質，共建共享安全和諧的社會環境。