通知指出，隨著我國經濟社會的快速發展，城市軌道交通大量新建，全國已有27個省、自治區、直轄市共計40個城市開通或正在建設城市軌道交通。由于城市軌道交通具有運營線路長、站點多、客流量大、地下車站空間封閉、隧道區間狹窄等特點，一旦發生火災，人員疏散逃生和滅火應急救援難度大，極易造成群死群傷的重特大火災事故。因此，各地要充分認識城市軌道交通消防安全的重要性。公安消防部門要高度重視城市軌道交通的火災防控工作，進一步增強做好城市軌道交通消防安全工作的責任感、緊迫感，把城市軌道交通作為消防監督和滅火救援工作的重點，落實監督管理工作責任，加強滅火救援針對性的研究和演練，采取切實有效措施，確保城市軌道交通火災防得住、滅得快，科學高效處置。

通知要求，依法加強城市軌道交通消防監督管理。公安消防部門要嚴格城市軌道交通建設工程消防設計審核、消防驗收，切實把住消防安全源頭關，凡未經公安消防部門消防設計審核、消防驗收合格，擅自施工、投入試運營的，要立即書面報告當地政府，并依法提出處理意見，明確相關行業部門和單位的責任。要依法督促軌道運營單位落實消防安全主體責任，建立完善管理制度，實行消防安全“戶籍化”管理，強化日常消防安全標準化管理。要加強消防監督檢查，發現問題立即督促軌道運營單位采取措施整改，消除隱患；一時無法整改的，必須督促軌道運營單位加強人防、技防措施，明確整改責任、整改措施和整改時限，并依法書面報告政府。

通知要求，切實做好城市軌道交通滅火應急救援準備。公安消防部門要在當地政府及公安機關的統一領導下，進一步建立健全與相關部門的軌道交通災害事故處置聯動機制，明確各部門應急協作的具體規程和要求，定期組織開展聯合演練，提高整體處置能力，并積極推動軌道運營單位建立多種形式消防隊伍。要加強與當地城市軌道交通主管、建設部門聯系，組織消防官兵對轄區已投入運營和在建的城市軌道交通設施進行全面細致的熟悉，針對可能發生的災害事故加強滅火和應急救援技戰術研究，制定完善滅火救援預案。要根據城市軌道交通災害事故滅火救援的需要，有針對性地配備路軌兩用消防車、大功率排煙車、核生化偵檢車等特種車輛裝備，切實做到一旦發生災害事故，快速響應，統一指揮，高效處置，最大限度地減少傷亡和損失。

通知強調，廣泛開展城市軌道交通消防宣傳教育。要積極協調交通運輸部門、軌道運營單位加強常態化消防宣傳教育工作，建立并落實日常宣傳工作制度，定期組織消防安全教育培訓和全員消防演練，切實提高員工消防安全素質和自防自救能力。要將城市軌道交通作為面向社會開展消防宣傳教育的有效載體，通過設立咨詢臺，設置消防宣傳櫥窗標牌，組織消防志愿服務，利用廣播、視頻系統滾動播發消防公益廣告、安全提示，開展針對性、常態化的消防宣傳教育。要利用“119消防日”、“防災減災日”等重要節點，集中開展形式多樣的軌道交通消防安全宣傳教育活動。

據了解，交通運輸部、公安部、國家安監總局不久前成立聯合督導組，對上海、重慶、大連等9個城市軌道交通運營安全隱患排查治理工作進行了專項督導，檢查發現一些城市的軌道交通存在部分項目未經消防設計審核、消防驗收投入試運營，消防設施存在故障，應急疏散設施不完善，軌道運營單位消防安全主體責任落實不到位等問題。