強(qiáng)化預(yù)警聯(lián)動(dòng),健全防災(zāi)體系。提高地鐵安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。主動(dòng)對(duì)接地鐵設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位,從提高地鐵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)計(jì)審核入手,采取“新建必配、適度改建”的措施,逐一破解救援與疏散人流對(duì)沖、大型設(shè)備入軌受阻、地下通信屏蔽等救援難題,在地鐵13號(hào)線隧道內(nèi)部建設(shè)縱向應(yīng)急平臺(tái),為三線以上換乘站增設(shè)陸虎60雪炮車專用電梯,實(shí)現(xiàn)331個(gè)地鐵站點(diǎn)消防救援專用通道、無(wú)線信道轉(zhuǎn)發(fā)基臺(tái)全覆蓋,發(fā)光引導(dǎo)棒、電喇叭、防煙面具等疏散、逃生防護(hù)器具全配置。建立安全協(xié)作共建機(jī)制。根據(jù)“層級(jí)對(duì)等、協(xié)作共建”的原則,總隊(duì)與地鐵申通集團(tuán)、支隊(duì)與轄區(qū)地鐵運(yùn)營(yíng)公司、中隊(duì)與地鐵站點(diǎn),對(duì)應(yīng)建立“三級(jí)”共建長(zhǎng)效機(jī)制,在信息共享、指揮調(diào)度、隱患排查、訓(xùn)練協(xié)同、預(yù)案銜接等方面緊密聯(lián)系、無(wú)縫對(duì)接。成立專職(志愿)消防隊(duì)伍。在全市4個(gè)主要地鐵維修基地成立專職消防隊(duì),配置救援車輛、專職消防員,24小時(shí)備勤響應(yīng);分批次組建331座車站和15個(gè)普通維修基地志愿消防隊(duì),配齊個(gè)人防護(hù)裝備,培訓(xùn)掌握必要消防技能,擔(dān)負(fù)初期火災(zāi)撲救、人員引導(dǎo)疏散等職能,前移地鐵火災(zāi)防控關(guān)口。指導(dǎo)完善單位自救程序。指導(dǎo)地鐵站點(diǎn)完善應(yīng)急處置預(yù)案,設(shè)立消防接應(yīng)點(diǎn),逐一明確值班站長(zhǎng)、站務(wù)員、調(diào)度員、安檢員、駐站民警等人員在初期災(zāi)害處置中的崗位分工、職能任務(wù),并開(kāi)展模擬演練,有效提升單位自防自救能力,保障了先期處置的科學(xué)有序。
深化專題攻關(guān),規(guī)范作戰(zhàn)行動(dòng)。分層調(diào)研排摸。總隊(duì)圍繞地鐵滅火救援現(xiàn)狀及裝備需求、力量調(diào)度編成及聯(lián)動(dòng)機(jī)制、站點(diǎn)基本類型及處置難點(diǎn)等宏觀發(fā)展內(nèi)容,開(kāi)展專題走訪、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)研,強(qiáng)化趨勢(shì)研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;支隊(duì)、中隊(duì)緊盯地鐵站點(diǎn)出入口、救援通道、內(nèi)部固定消防設(shè)施、區(qū)間隧道基本情況等具體內(nèi)容,開(kāi)展數(shù)據(jù)采集,填寫調(diào)研登記表,建立健全基礎(chǔ)調(diào)研檔案。分類開(kāi)設(shè)講壇。廣泛邀請(qǐng)軌道交通安全、地鐵結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、地鐵運(yùn)營(yíng)管理、地鐵火災(zāi)撲救等不同領(lǐng)域的行業(yè)專家開(kāi)展授課講座,全面提升地鐵滅火救援理論基礎(chǔ)。分課題測(cè)試研究。將地鐵火災(zāi)撲救細(xì)分為調(diào)度指揮、攻堅(jiān)救人、火場(chǎng)供水、車輛破拆、火場(chǎng)排煙、現(xiàn)場(chǎng)通信、恐怖襲擊、內(nèi)部處置、戰(zhàn)勤保障、預(yù)案制作、裝備配備等11個(gè)子課題,成立攻關(guān)小組,會(huì)同消防科研機(jī)構(gòu),先后組織開(kāi)展地鐵排煙設(shè)備、裝備入軌、隧道長(zhǎng)距離供水、地鐵通信組網(wǎng)、戰(zhàn)斗員行動(dòng)能力等22項(xiàng)專題性能測(cè)試和裝備效能評(píng)估,并據(jù)此完善作戰(zhàn)編成、豐富實(shí)戰(zhàn)操法、規(guī)范處置流程和注意事項(xiàng),初步破解地鐵救援難題,形成較為規(guī)范完整的地鐵災(zāi)害處置訓(xùn)練規(guī)程。在此基礎(chǔ)上,總隊(duì)在系統(tǒng)梳理專家授課、調(diào)研資料、課題研究成果以及國(guó)內(nèi)外地鐵滅火救援戰(zhàn)例等前期工作成果,編著出版《上海軌道交通滅火救援對(duì)策研究指南》,為指導(dǎo)部隊(duì)開(kāi)展地鐵調(diào)研學(xué)習(xí)、專業(yè)訓(xùn)練、考核考評(píng)提供了理論依據(jù)。
優(yōu)化基礎(chǔ)配置,提升打贏能力。建強(qiáng)地鐵救援專業(yè)隊(duì)。在全市范圍內(nèi)成立北京中隊(duì)、周渡中隊(duì)等18支地鐵滅火救援專業(yè)隊(duì),由總隊(duì)統(tǒng)一制定下發(fā)《地鐵站點(diǎn)實(shí)地操訓(xùn)練程序》(含示范片)、地鐵專業(yè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)理論題庫(kù)、專項(xiàng)訓(xùn)練技戰(zhàn)術(shù)規(guī)程以及實(shí)戰(zhàn)演練程序與評(píng)判細(xì)則,依托基地模擬訓(xùn)練設(shè)施,定期組織專業(yè)集訓(xùn)、專項(xiàng)考核,結(jié)果納入鐵軍中隊(duì)評(píng)定和年度執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng),切實(shí)規(guī)范專業(yè)隊(duì)建設(shè)、訓(xùn)練、考核評(píng)價(jià)體系。完善地鐵專項(xiàng)預(yù)案。總隊(duì)結(jié)合地鐵火災(zāi)危險(xiǎn)性和災(zāi)害事故特點(diǎn),選取地鐵樞紐站、換乘站、普通站3種類型,分別制發(fā)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案和作戰(zhàn)信息卡模板,各支隊(duì)、中隊(duì)按照“一站一方案”要求,強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、資料匯編,修訂完善作戰(zhàn)預(yù)案和信息卡,預(yù)案編制率達(dá)100%。優(yōu)化裝備器材配置。依據(jù)調(diào)研、測(cè)試結(jié)果,總隊(duì)出臺(tái)《地鐵沿線中隊(duì)和地鐵滅火救援專業(yè)隊(duì)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,針對(duì)性配置雙頭消防車、路軌兩用消防車、盧森堡亞2500型隧道排煙機(jī)、陸虎60雪炮車等專勤裝備。同時(shí),貼近實(shí)戰(zhàn)需要,創(chuàng)新研發(fā)了簡(jiǎn)易手拉軌道車、輪式救援擔(dān)架、水帶背架(帶)輔助設(shè)備、排煙機(jī)疊加組合架和排煙風(fēng)管等實(shí)用器材,為長(zhǎng)距離運(yùn)送器材、接力救人和地下空間定向排煙、送風(fēng),創(chuàng)造了實(shí)戰(zhàn)便利。定期組織實(shí)戰(zhàn)演練。從規(guī)范地鐵滅火救援實(shí)戰(zhàn)環(huán)節(jié)出發(fā),依據(jù)《實(shí)戰(zhàn)化滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練導(dǎo)則》、《實(shí)戰(zhàn)化拉動(dòng)演練導(dǎo)調(diào)實(shí)施與行動(dòng)細(xì)則》,總隊(duì)每年、支隊(duì)每半年、中隊(duì)每季度組織開(kāi)展地鐵樞紐站、換乘站、地下站實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練,切實(shí)檢驗(yàn)全勤指揮部組織指揮、首戰(zhàn)力量初戰(zhàn)處置、大兵團(tuán)協(xié)同等滅火救援準(zhǔn)備情況,牢牢把握攻堅(jiān)打贏主動(dòng)權(quán)。
