細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要在摸清底數(shù)、充分論證的基礎(chǔ)上，周密制定實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、建設(shè)原則、任務(wù)目標(biāo)和方法步驟;要研究建立省、市級(jí)應(yīng)急力量裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)預(yù)配裝備的種類(lèi)、數(shù)量及訓(xùn)練使用、平時(shí)管理等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范，使其抓有遵循、建有依據(jù)、配有標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)裝備建設(shè)需要，還應(yīng)明確資金儲(chǔ)備、裝備日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)及通用裝備物資保障標(biāo)準(zhǔn)等。

搞好采購(gòu)論證。搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備的專(zhuān)業(yè)全、種類(lèi)多、數(shù)量大，對(duì)采購(gòu)論證工作提出了較高要求，必須科學(xué)籌劃、周密計(jì)劃，愛(ài)惜民力、精打細(xì)算，嚴(yán)把質(zhì)量、加強(qiáng)審計(jì)，切實(shí)購(gòu)置技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定、可靠耐用的裝備器材。省國(guó)動(dòng)委綜合部門(mén)要加強(qiáng)與有關(guān)生產(chǎn)廠家的溝通聯(lián)系，為政府采購(gòu)應(yīng)急給水等特殊專(zhuān)業(yè)裝備提供準(zhǔn)確信息。

加強(qiáng)資源整合。要整合利用好軍地現(xiàn)有資源和社會(huì)潛力，將地方行業(yè)系統(tǒng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)業(yè)裝備納入建設(shè)體系，在建設(shè)上統(tǒng)，功能上融，使用上合，做到已有的不新建、能合并的不分建、可兼用的不單建，走開(kāi)投入少、效益高、集約化的建設(shè)路子。

科學(xué)評(píng)估驗(yàn)收。要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效，盯住短板和弱項(xiàng)不放，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題;要結(jié)合搶險(xiǎn)救災(zāi)訓(xùn)練演練活動(dòng)，抓好裝備建設(shè)的綜合驗(yàn)收和評(píng)估工作，評(píng)出質(zhì)量，評(píng)出能力，評(píng)出政績(jī);要制定獎(jiǎng)懲措施，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，宣傳表彰先進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)軍地各方的積極因素，不斷激發(fā)工作動(dòng)力。

四、建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保良性循環(huán)

建立裝備使用機(jī)制。要按照任務(wù)牽引、統(tǒng)籌兼顧、有序動(dòng)用、注重效益的原則，建立搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備使用機(jī)制。遂行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)時(shí)，由省國(guó)動(dòng)委綜合部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)保障;平時(shí)訓(xùn)練動(dòng)用預(yù)配和預(yù)儲(chǔ)裝備，由存儲(chǔ)單位負(fù)責(zé)保障。用裝單位要熟悉裝備性能，注意培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)骨干，使用后按規(guī)定搞好維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)入庫(kù)封存。

建立科學(xué)管理機(jī)制。要堅(jiān)持科學(xué)管裝，突出專(zhuān)業(yè)管裝，依靠制度管裝，確保裝備的完好率和配套率。要落實(shí)和改善裝備庫(kù)房，抓好管理手段建設(shè)，提高科技管裝水平;要按照系列化、架子化、箱組化、標(biāo)簽化的要求，統(tǒng)一裝備器材的存放，并制定請(qǐng)領(lǐng)、維修、更新、補(bǔ)充等方面的規(guī)定，建立登記統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)行規(guī)范化管理。

建立綜合保障機(jī)制。搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備建設(shè)涉及部隊(duì)、地方和國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)，需要建立軍地結(jié)合、職責(zé)明確、渠道暢通的保障機(jī)制。原則上，預(yù)配、預(yù)儲(chǔ)裝備的日常保養(yǎng)維護(hù)由存儲(chǔ)單位負(fù)責(zé)，更新補(bǔ)充由配發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)，地方政府給予一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)保障，并列入各級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。平時(shí)訓(xùn)練所需通用裝備物資，以及領(lǐng)取和回送裝備器材，均由任務(wù)部隊(duì)負(fù)責(zé)保障。

五、強(qiáng)化能力建設(shè)，有效履行使命

抓好訓(xùn)練演練。按照邊建設(shè)邊使用、邊形成應(yīng)急能力的思路，利用預(yù)配預(yù)儲(chǔ)裝備資源，積極組織抗震、撲火、防汛、核化救援等課題的訓(xùn)練演練，促進(jìn)人裝結(jié)合和軍地對(duì)接。將搶險(xiǎn)救災(zāi)針對(duì)性訓(xùn)練納入年度計(jì)劃，納入考核體系，納入能力評(píng)估范圍，抓好常態(tài)化、規(guī)范化訓(xùn)練的落實(shí);加強(qiáng)軍地聯(lián)訓(xùn)，重點(diǎn)研究聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)編組、多元力量指揮關(guān)系、信息和通信資源融合等瓶頸問(wèn)題。

注重實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用。配裝部隊(duì)和民兵預(yù)備役應(yīng)急隊(duì)伍，要積極參加各種搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重的任務(wù)，解決最棘手的問(wèn)題，發(fā)揮最關(guān)鍵的作用，有效踐行服務(wù)人民的根本宗旨。

拓展應(yīng)急力量。進(jìn)一步抓好省、市兩級(jí)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、編組工作，著力提高快速反應(yīng)與遂行任務(wù)能力;其他現(xiàn)役部隊(duì)和各市、縣組建的民兵預(yù)備役專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，要納入屬地應(yīng)急救援力量體系，編實(shí)建強(qiáng)，配齊裝備，形成以省、市應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為骨干，以屬地應(yīng)急救援隊(duì)伍為主體的應(yīng)急力量體系。