國家安全監(jiān)管總局副局長王德學(xué)18日在會議上說,2011年中國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力明顯增強,應(yīng)急處置能力和救援效果明顯提高。去年,全國礦山救護隊共參與3102起事故的救援工作,搶救遇險人員8751人。通過及時救援,有效遏制重特大事故10多起。
王德學(xué)說,“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置有很多啟示:需進一步健全和完善相關(guān)應(yīng)急管理的法規(guī)、標準和事故應(yīng)急預(yù)案;需進一步完善應(yīng)急管理體制機制,尤其是建立國家部門與地方、各類應(yīng)急救援隊伍之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制;需進一步規(guī)范事故現(xiàn)場管理和破損設(shè)備等的處置;需進一步處理搶險救援現(xiàn)場清理與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系;需進一步規(guī)范和完善新聞發(fā)布制度,主動并及時準確發(fā)布信息,正確引導(dǎo)輿論。
他說,當前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理尤其是應(yīng)急處置工作仍存差距,裝備和應(yīng)急體系建設(shè)等不十分完善。同時,由于施救不當造成事故傷亡增加、損失擴大的情況仍屢屢發(fā)生;事故報告不快、不準甚至有意謊報瞞報,信息發(fā)布不力等問題仍然存在。
據(jù)介紹,安全監(jiān)管總局去年印發(fā)了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》等規(guī)章和標準,編制印發(fā)了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃。今年將積極推動安全生產(chǎn)法的修訂,努力將有關(guān)應(yīng)急管理的內(nèi)容納入安全生產(chǎn)法,并加快《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例》及配套規(guī)章、標準的制定。
王德學(xué)說,提升應(yīng)急管理水平要大力推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加快國家礦山應(yīng)急救援隊和區(qū)域礦山等應(yīng)急救援隊的建設(shè)。今年將參照國家礦山應(yīng)急救援隊建設(shè)標準和辦法,啟動14個區(qū)域礦山應(yīng)急救援隊建設(shè)。
