要建立起牢固的救援通道以保證迅速地救援災(zāi)民

[網(wǎng)友灌水治療心煩]：應(yīng)該建立救援的綠色通道，防止塌方等狀況發(fā)生，請(qǐng)問(wèn)專(zhuān)家您認(rèn)為這次地震中對(duì)于這方面的防范應(yīng)該怎樣進(jìn)行?

【李京】：很顯然，要想迅速地救援災(zāi)民，首先就要建立起救援通道，而這個(gè)救援通道要保證的是它不能輕易地被下一次余震或者塌方摧毀。所以，相信負(fù)責(zé)這方面的交通部門(mén)在打通救援通道的時(shí)候一定會(huì)考慮這方面，包括在保障交通通暢的情況下，適當(dāng)?shù)夭扇∫恍┳o(hù)坡的措施，和根據(jù)可能發(fā)生崩塌、滑坡風(fēng)險(xiǎn)比較大的地區(qū)做特殊的處理，或者是開(kāi)辟另外的通道，以避開(kāi)最危險(xiǎn)的地區(qū)。因?yàn)槲覀冊(cè)诰葹?zāi)的時(shí)候也特別要關(guān)注的是，救災(zāi)人員也要保證不能受到二次災(zāi)害的傷害。

[網(wǎng)友戒煙限酒]：蘆山附近有好多水庫(kù)，針對(duì)這種特殊環(huán)境，水庫(kù)出現(xiàn)裂縫的情況，針對(duì)這種情況我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)和處理?

【李京】：水庫(kù)如果出現(xiàn)這種情況，需要迅速派專(zhuān)業(yè)人員去調(diào)查，因?yàn)榱芽p的情況是不一樣的，有的僅僅是表面出現(xiàn)一些裂縫，有的是在里面出現(xiàn)裂縫，而且這與水壩的性質(zhì)也有關(guān)，比如土質(zhì)、鋼筋混凝土質(zhì)都有關(guān)系，所以不能一概而論。如果檢查完發(fā)現(xiàn)只是表面的，不影響它的強(qiáng)度，問(wèn)題就不大。如果確實(shí)是深入到里面，影響到了大壩的強(qiáng)度，或者土壩里面的隔水層被破壞了，這時(shí)就需要采取一些措施，比如把水放掉，或者把可能影響到的下游的人撤離。

[網(wǎng)友liudaniu]：是否有有效的預(yù)測(cè)和準(zhǔn)備，以防余震的發(fā)生?

【李京】：余震和地震一樣很難進(jìn)行準(zhǔn)確實(shí)時(shí)的預(yù)測(cè)，當(dāng)然，我們知道在震區(qū)一旦發(fā)生地震，余震是不斷的，所以，只要是在地震災(zāi)區(qū)就要采取措施，預(yù)防余震對(duì)人體的進(jìn)一步傷害。這時(shí)主要是需要避開(kāi)那些可能在余震中垮塌的建筑，以及可能發(fā)生滑坡、崩塌的地方。

[網(wǎng)友遠(yuǎn)文]：地震發(fā)生后，群眾應(yīng)該如何自我救助?

【張強(qiáng)】：這個(gè)問(wèn)題特別好，我們回顧五周年汶川當(dāng)時(shí)的災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，自救、互救比公救發(fā)揮了更重要的作用，我們特別要提醒群眾要意識(shí)到自我救助、互相救助，特別是社區(qū)的建設(shè)往往對(duì)應(yīng)對(duì)巨災(zāi)、地震災(zāi)害一系列的災(zāi)害是最重要的手段。自我救助如何開(kāi)展，分為幾個(gè)層面，第一個(gè)層面，政府要提供這樣的支持，要有一些系統(tǒng)性的全面教育產(chǎn)品全面覆蓋，這可能是一個(gè)國(guó)家的行為。即便我們要去談群眾的自我救助，也需要有一定的如何集全國(guó)之力，集全國(guó)的科技、各個(gè)方面的專(zhuān)家對(duì)災(zāi)害的解讀，當(dāng)然這是需要有一些科學(xué)的基礎(chǔ)。這些提供可能以政府為主導(dǎo)、社會(huì)參與下，我們能夠提供全國(guó)基本性的救援救助的框架。第二個(gè)層面，我們要提醒社區(qū)層面，對(duì)于一個(gè)社區(qū)層面，汶川經(jīng)驗(yàn)有一個(gè)非常重要的體會(huì)，我們地區(qū)的地情很重要，比如說(shuō)我們看到了很多地方，它的地形差異、自然狀況的差異和經(jīng)濟(jì)狀況的差異帶來(lái)災(zāi)害的沖擊和影響是非常大的。在這種狀況下，我們要特別看重以社區(qū)為基礎(chǔ)的、為平臺(tái)的災(zāi)害應(yīng)對(duì)的教育與行動(dòng)實(shí)踐平臺(tái)的形成。這一點(diǎn)在現(xiàn)在，尤其是我們現(xiàn)在講中國(guó)在新型城鎮(zhèn)化的道路上是非常重要的一點(diǎn)。因?yàn)槲覀兒芏嗌鐓^(qū)是新建，我們社區(qū)來(lái)自不同的地方，怎么融合?我想這一點(diǎn)也是在應(yīng)急管理體系中很重要的一點(diǎn)，在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，其中發(fā)揮作用不僅僅是政府，還有我們的社區(qū)組織，我們的社會(huì)組織如何凝結(jié)老百姓的積極性，怎么讓他們參與。第三個(gè)層面，這也是現(xiàn)在比較難的一個(gè)層面，就是怎樣讓家庭、怎樣讓個(gè)體在自我救助中學(xué)習(xí)知識(shí)。有一個(gè)全世界的經(jīng)驗(yàn)，通常人們?cè)诎簿訕?lè)業(yè)的時(shí)候會(huì)忘記災(zāi)難災(zāi)害帶來(lái)的沖擊，容易把一些時(shí)間、精力和資源投入到其他關(guān)注的地方。這在自我救助上，我們要提醒家庭，要做好家庭的應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí)、應(yīng)急包的準(zhǔn)備。剛才也有網(wǎng)友用微信建議，像成都地區(qū)在汶川地震之后的應(yīng)災(zāi)物資可以幫助雅安地區(qū)的家庭需求。我們剛才說(shuō)做好自我救助，簡(jiǎn)單看起來(lái)是一個(gè)能力問(wèn)題，比如說(shuō)我們?nèi)绾畏阑稹⒃鯓訌母邩翘由鯓诱J(rèn)識(shí)到在家里儲(chǔ)備什么樣的物資，怎樣掌握信息，在社區(qū)層面獲取這些災(zāi)害信息。我今天在這里要和各位更多討論意識(shí)問(wèn)題，怎么樣讓老百姓，在你安居樂(lè)業(yè)，今天我們想著賺錢(qián)，明天想著教育，在這些時(shí)候一定要記得還有這樣的問(wèn)題，我們特別要注意。我想這是我們?cè)谧晕揖戎⒏笠饬x上，除了災(zāi)區(qū)之外所有的社區(qū)老百姓都可以討論的一個(gè)問(wèn)題。其實(shí)在技術(shù)層面我們還有很多很細(xì)的技術(shù)層面，包括現(xiàn)實(shí)的，如果在災(zāi)區(qū)的群眾們，我們要保證獲取外部援助的時(shí)間段里有儲(chǔ)備。儲(chǔ)備有幾個(gè)方面，既包括安全問(wèn)題，我不能夠受到次生災(zāi)害的危險(xiǎn)的威脅，還有就是保持自身體能的狀況，還要提醒大家，信息通道建立的問(wèn)題。當(dāng)然這個(gè)問(wèn)題也是提給政府和整個(gè)社會(huì)外部的救援團(tuán)隊(duì)的問(wèn)題，我們?nèi)绾巫尨蠹冶M快獲取信息，這也是很重要的。還要特別提醒，還有一些弱勢(shì)群體，我們要關(guān)注老年人、兒童，還有一些孕婦，他們的需求是在短時(shí)間內(nèi)有一些集中的醫(yī)療、物資上的需求，我們?nèi)绾蝺?chǔ)備好或者是幫助他們，我也希望我們?cè)谧鲎晕揖戎臅r(shí)候特別需要的。還要提醒大家，在自我救助過(guò)程中，首先要做好自我防護(hù)的基礎(chǔ)上再幫助別人，這點(diǎn)非常重要。我們還要做好理念、意識(shí)上的思想準(zhǔn)備。目前所有的交通狀況是非常糟糕的，上次汶川經(jīng)驗(yàn)中有特別重要的一條，很多山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是在相對(duì)孤立的狀況上應(yīng)對(duì)了初始救援的階段，我們還有一些省道還在繼續(xù)塌方，我們要做一些規(guī)劃，做好長(zhǎng)期打算，我們?nèi)绾伟讶巳悍诸?lèi)安置好，這點(diǎn)還需要大家布置和討論。

國(guó)際上一些地震多發(fā)國(guó)家積累的地震應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)，值得我們吸收和學(xué)習(xí)

[網(wǎng)友文攻武衛(wèi)愛(ài)美人]：請(qǐng)問(wèn)嘉賓，地震屢次發(fā)生，如何災(zāi)前預(yù)報(bào)，災(zāi)中急救，災(zāi)后重建形成機(jī)制形成預(yù)案?我國(guó)有沒(méi)有?

【李京】：我們國(guó)家對(duì)于應(yīng)對(duì)地震是有應(yīng)急預(yù)案的，在應(yīng)急預(yù)案里對(duì)于災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后應(yīng)該做什么事情都有明確的說(shuō)明。而且不光是國(guó)家這一級(jí)有，各省也都有，當(dāng)然，這些預(yù)案經(jīng)過(guò)最近幾年連續(xù)地震的工作，顯然我們又總結(jié)出了新的經(jīng)驗(yàn)，還需要進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。另外，在整個(gè)地震的過(guò)程中我們?cè)O(shè)計(jì)的預(yù)案也不僅僅是地震的應(yīng)急預(yù)案，也涉及到其它的預(yù)案，比如涉及到國(guó)家的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，如果是災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生問(wèn)題，也有衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案，如果地震影響到附近的水庫(kù)或者形成堰塞湖，水利部門(mén)也有水利的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)然，交通部門(mén)、通訊部門(mén)都有它們相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

[網(wǎng)友帥哥靚妹]：智利，日本等都是地震多發(fā)國(guó)家，他們有一套的地震救災(zāi)的預(yù)防和災(zāi)后重建的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)問(wèn)嘉賓中國(guó)如何借鑒吸收這些好的經(jīng)驗(yàn)措施?

【李京】：在國(guó)際上的一些地震多發(fā)國(guó)家多年積累了很多很好的經(jīng)驗(yàn)，值得我們吸收和學(xué)習(xí)。比如，他們?cè)跒?zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)對(duì)于建筑方面就采取了很多很好的措施，從而避免了地震突發(fā)時(shí)大量房屋倒塌造成的損失。另外，他們?cè)跒?zāi)民自救、互救培訓(xùn)教育方面做得非常好，所以在遇到一些很大的災(zāi)害的時(shí)候，他們的傷亡率比較低，就是他們很多人能夠主動(dòng)采取一些防護(hù)和逃生的措施。同時(shí)他們?cè)诰仍矫嬉卜e累了很多經(jīng)驗(yàn)，日本對(duì)于地震的預(yù)警做了長(zhǎng)時(shí)間的研究，發(fā)展了一套發(fā)生地震時(shí)的快速預(yù)警方法，可以在地震發(fā)生時(shí)迅速地確定并通知各個(gè)部門(mén)，減少災(zāi)害的損失。這套方法我們現(xiàn)在正在學(xué)習(xí)和研究，并已經(jīng)開(kāi)始試驗(yàn)。事實(shí)上我們和這些國(guó)家都有長(zhǎng)期的關(guān)于救災(zāi)方面的交流，大家都在互相的學(xué)習(xí)和交流經(jīng)驗(yàn)。