2010年，自然災害及事故頻頻發生，4月14日青海玉樹地震、7月16日遼寧大連新港輸油管道爆炸、8月7日甘肅舟曲特大泥石流……而就在昨天（3月10）云南省德宏州盈江縣發生5.8級地震，地震發生后，云南省公安消防總隊立即啟動省地震災害跨區域救援預案，出動32車180人參與地震救援。在這些災害事故救援中，消防部隊立下了汗馬功勞，各種救援器材產品也發揮了不可替代的作用。消防部隊已然成為應急救援的中堅力量。

在2011年十一屆全國人民代表大會第四次會議上，溫總理在政府工作報告中指出，“十一五”期間，國內生產總值達到39.8萬億元，年均增長11.2%，財政收入從3.16萬億元增加到8.31萬億元。我國有效應對國際金融危機沖擊，保持經濟平穩較快發展，勝利完成“十一五”規劃的主要目標和任務，國民經濟邁上新的臺階。在經濟平穩較快發展的環境下，應急市場也迎來新的發展契機。 

溫總理在政府工作報告中提出，“十二五”時期將完善防災減災應急預案，加快山洪地質災害易發區調查評價、監測預警、防治應急等體制建設。此外，在今年的“兩會”上，更多的代表也在關注防災減災問題。全國人大代表、云南省省長秦光榮指出，這是政府更好履行職責的一個非常重要的方面，也是一個非常重大的社會問題、民生問題。“十二五”期間，云南將采取更加積極主動的措施，進一步完善防災減災體系建設，盡最大努力保障人民群眾的生命財產安全。    

關注防災減災，必然要涉及到應急救援隊伍的建設。2009年新《消防法》的實施確定了應急搶險救援作為公安消防部隊新職責的法律地位之后，全國各地消防救援隊伍建設迅速發展，各類建筑防火類設備及消防器材裝備技術也日新月異。云南省省長秦光榮在接受媒體采訪時指出，完善防災減災體系的重要途徑之一是要加強專業搶險隊伍、專家隊伍搶險救援能力建設，加快推進‘橫向到邊、縱向到底’的應急預案體系建設，加快構筑應急管理后勤保障體系，加強緊急運輸保障能力建設。特別是要增強群眾災害防治應急能力建設，廣泛推廣‘三小措施’，也就是發放‘一個小本本’，宣傳防災減災知識；配備‘一個小包包’，做好應急物資儲備；開展‘一個小演習’，提高群眾臨災條件下的自救互救能力。

 應急救援隊伍建設促進救援器材市場發展

新《消防法》規定了應急搶險救援作為公安消防部隊新職責的法律地位之后，各地紛紛成立綜合應急救援隊伍。綜合應急救援隊除承擔消防工作以外，還將承擔包括自然災害、危險化學品事故、建筑施工事故、道路交通事故、社會安全事件等的搶險救援任務。

 地質災害等事故的發生，要求建立一支裝備精良能夠快速進行處置和救援的隊伍。目前，隨著各省市“十二五”消防工作規劃的編制，多個省市均將應急救援隊伍建設列入“十二五”規劃內容。如河南省“十二五”期間消防工作的奮斗目標公共消防設施建設步伐加快，覆蓋城鄉的滅火應急救援體系得到完善。福建省則要求加快推進綜合應急救援隊伍建設，積極發展多種形式消防隊伍，建立物資儲備、應急響應和指揮高度機制，完善符合省情特點、針對性強的消防力量體系。

《江西省綜合性應急救援隊伍建設（2011—2013）三年規劃》和《江西省綜合應急救援實施辦法》要求，2011年6月底之前完成縣級綜合性應急救援隊伍組建；要加強應急救援裝備設施建設，重點抓好省級綜合應急救援指揮中心、訓練基地和裝備物資儲配庫建設。 

應急救援隊伍發展，要求投入更多的經費，保證隊伍擁有精良的裝備。2009年以來，各地已經紛紛建立應急救援隊伍，政府投入巨大。“十二五”期間，國家關注“防災減災”又將對應急救援提出更高的要求。政府對應急救援的投入將會加大，這將進一步促進消防救援產品，如多功能搶險救援車、生命探測儀、破拆工具、防護裝備等消防救援器材市場的發展。

提高民眾防災應急能力推動應急器材市場增長

完善防災減災應急預案還需要提民眾的防災減災意識，增強群眾災害防治應急能力。地震及突發災害事故往往是突然間發生的，如何保證受困的群眾的人身安全是最關鍵的。在這方面，除了要加強對人們的應急逃生演練，加強應急逃生能力之外，配備必要的應急逃生器材也是十分必要的。

火災是最常見的災害，2010年上海大火發生后，家庭消防安全引起社會的關注，為家庭配置消防器材的熱潮興起。2010年12月8日，公安部消防局發布《家庭消防應急器材配備常識》，推薦手提式滅火器、滅火毯、消防過濾式自救呼吸器、救生緩降器、帶聲光報警功能的強光手電五種家用消防器材，并鼓勵居民配置。這些應急器材對于應急逃生具有重要的作用。此外，消防斧、逃生繩也是保證應急逃生的重要工具。

上海火災的發生使得人們的消防安全意識加強，他們更加認識到了家庭配備應急逃生器材的重要性。但是，他們在行動上卻缺乏熱情。更多人沒有意識到火災等災害具有突發性的特點，很多人存在僥幸心理，認為事故不會發生在自己身上。因此，家庭配備消防應急器材陷入了僵局。

 2月12日下午，南京市人防辦表示今年上半年起，將向2萬-3萬戶市民家庭，贈送應急救援包。這是南京市人防辦首次向市民免費發放應急救援包。“這個應急救援包內，包含家用滅火器、多功能收音機、手搖發電機、繩索、急救包、求生哨等十多樣應急救援物品。免費發放或許打破消防應急器材進入家庭難的困局。

3月2日上午，山西太原市人大調研組就《太原市消防條例（草案）》征求意見。《條例》將“居民家中必須配備滅火器”、“家庭成員必須積極參加村（居）委會、社區組織的演練”寫入《條例》中。同時，還明確規定派出所的防火職責和范圍，既要有“居民家中配備滅火器材”內容，還應明確處罰標準。在已經舉辦的地方“兩會”上，代表委員紛紛提議要加強家庭防火安全，唐山人大代表建議向高層住宅居民提供簡易防毒面具或其他個人消防用品。

倘若國家立法或者地方設立相關的法規強制每個家庭配備消防應急器材，那么應急器材市場前景是十分可觀的。