我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一。災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。洪澇、干旱、臺風(fēng)、風(fēng)雹、雷電、高溫?zé)崂恕⑸硥m暴、地震、地質(zhì)災(zāi)害、風(fēng)暴潮、赤潮、森林草原火災(zāi)和植物森林病蟲害等災(zāi)害在我國都有發(fā)生。70%以上的城市、50%以上的人口分布在氣象、地震、地質(zhì)和海洋等自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)。據(jù)民政部統(tǒng)計，近15年來，我國平均每年因各類自然災(zāi)害造成約3億人(次)受災(zāi)，倒塌房屋約300萬間，緊急轉(zhuǎn)移安置人口約800萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失近2,000億元。

有關(guān)研究表明，近年來顯著的全球氣候變暖趨勢將對我國災(zāi)害風(fēng)險分布和發(fā)生規(guī)律產(chǎn)生全方位、多層次的影響。強臺風(fēng)將更加活躍，暴雨洪澇災(zāi)害增多，發(fā)生流域性大洪水的可能性加大；局部強降雨引發(fā)的山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害將會增多；北方地區(qū)出現(xiàn)極端低溫、特大雪災(zāi)的可能性加大；降雨季節(jié)性分配將更不均衡，北方持續(xù)性干旱程度加重、南方出現(xiàn)高溫?zé)崂撕椭卮蠛禐?zāi)的可能性加大；森林草原火災(zāi)發(fā)生幾率增加；北方地區(qū)沙漠化趨勢可能加劇；農(nóng)林病蟲害危害范圍可能擴(kuò)大；風(fēng)暴潮、赤潮等海洋災(zāi)害發(fā)生可能性加大。

面對嚴(yán)峻的災(zāi)害風(fēng)險，民政部于2011年制定了《國家綜合減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》。在《國家綜合減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》內(nèi)確定的8個重點工程中包括國家自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)建設(shè)工程，整個工程由各級災(zāi)害應(yīng)急救助指揮中心和現(xiàn)場移動應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)組成。未來數(shù)年內(nèi)，國家將加大在應(yīng)急指揮中心和機動應(yīng)急指揮系統(tǒng)方面的投入。

位于南京的萊斯信息在應(yīng)急指揮通信行業(yè)的主要客戶為各級人防、公安、氣象、安監(jiān)等政府機構(gòu)，市場占有率和知名度一直位于前列，目前，應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)的主要市場集中于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。但是，隨著我國西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，這些地區(qū)的市場需求將快速增長。