“飛鴿傳書”、“烽火告急”、“雞毛傳信”早已見證早期應急通信發展的漫長歷史及意義，而在當今社會，日益增多的大型集會類事件以及一系列的突發事件諸如地震、火災、恐怖事件等無疑不是在給現有通信系統造成巨大壓力。

承擔著及時、準確、暢通傳遞第一手信息的“急先鋒”角色的應急通信體系，此時將變得尤為重要，尤其是遭遇突發災害和事故時，應急通信體系是決策者正確指揮搶險救災的中樞神經。無論是以衛星為主體構建的廣域通信系統，還是以集群通信為手段建成的城市應急聯動系統，都時刻在為各級政府部門的指揮調度服務。

近日云南彝良地震及山體滑坡事件、雙節假日無疑都在考驗著我國應急通信體系建設發展的水平，究竟我國應急通信發展狀況如何？衛星通信對我國應急通信的發展有何益處？在C114中國通信網編輯與北京航天福道技術股份有限公司（以下簡稱“航天福道”）應急通訊事業部經理辛繼巍的對話中將揭曉答案。

　　國內應急通信起步晚問題多

我國應急通信事業發展較晚，目前還處于起步階段，在汶川大地震之后，“應急通信”才提升到了國家戰略的高度。為此，國家成立了國家應急辦，相應的各地省市都成立了相應的機構。

辛繼巍表明：“這對做應急通信產品的廠家以及應急通信網的運營商來說，既是挑戰又是機遇，這就需要對目前國內應急通信事業發展情況進行深入了解和分析。”

就我國目前應急通信的發展來說，辛繼巍表示：“應急通信體系的救援體系中，我們通信手段比較單一，之前基本上沒有依托于衛星通信、無線通信、有線通訊來實現應急保障，只是依托于運營商實現網絡通信，在這種情況下就會產生單一性，造成發生突發事件時，可能全網絡的通信中斷。”

雖然國家對應急通信發展引以重視但依然問題明顯，對此辛繼巍建議：“首先，國家相應機構需大力發揮出其主要職能；其次，建立應急通信體系統一標準；再次，優先考慮擁有國家自主知識產權的應急通信產品。”

衛星應急通信發展優勢凸顯

在國內應急通信體系逐步形成中正出現一些轉變，由過去的固定通信設備為主，向以無線、車載機動通信設備為主轉變；由過去的由單一式向多樣性的轉變。當前的應急通信手段和技 術包括GSM網絡加固與優先級保障、無線集群系統、應急聯動、應急通信指揮車、衛星通信、視頻監控等。而衛星應急通信以其優勢異軍突起。

據辛繼巍介紹，衛星應急通信最大的優勢就在于，與地面通訊相比，地面通訊是網格化，衛星通訊都是點面狀的，以扁平方式覆蓋，覆蓋范圍內所有的點，都可以互相通信而不需要任何物理的連接。

辛繼巍表示，由于衛星通信具有不受時間、地點、環境等多種因素的限制，開通時間短、傳輸距離遠、通信容量較大、網絡部署快、組網方式靈活、便于實現多址聯接、通信成本與通信距離無關等諸多優點，可以實現圖像、話音和數據的實時雙向傳輸，因此衛星通信已成為應急通信的重要通信手段。

辛繼巍強調：“當災害發生、常規地面通信遭到嚴重破壞，受災地區急需上報災情、外部急需了解災區情況時，衛星應急通信系統將能夠確保關鍵信息的傳輸，使上級能夠根據災情進行有效的指揮，從而拯救更多的生命和財產。因此，建設以衛星通信為主的應急通信系統已刻不容緩。”

　依托軍工基礎前景勢頭良好

正是瞄準衛星應急通信市場發展的前景，航天福道剛剛成立應急通訊事業部，雖然成立不久，但是依托公司軍工技術基礎，部門發展前途一片光明。

據辛繼巍介紹，航天福道公司成立于1993年的6月，是由中國航天科工集團第二研究院下屬的第25研究所發股控股的全國營的控股企業，是國家高新技術企業，中關村的自主創新企業，同時也是軍工保密單位的企業。

“按照國家軍民融合主要的戰略思想，依托航天軍工企業背景，利用25所研發的具有國際領先水平的技術，將軍工高端技術應用到民用產品上，相對于市場經濟產品而言，更具競爭力，同時對產品性能以及質量保證上，會是一個質的飛躍。”辛繼巍強調。

辛繼巍表示，目前航天福道應急通訊事業部主要以應急衛星通訊天線系統為主，進行動中通天線、靜中通天線、平板天線、手動便攜式天線四類產品研發，將來會發展成以天線技術為基礎的全方位的衛星通信整體解決方案的供應商。

“除了發展以衛星通訊為主的產品線外，我們還發展以移動通訊為主的產品線。因為應急通訊不單單只是衛星通訊，移動通訊也是應急通訊的一個重要組成部分，移動產品線我們也進行了研發和探索，也有實質的產品。”辛繼巍表明。

辛繼巍說：“今年是我們應急通訊事業部發展的第一年，短期目標較低，依托于現有產品線和所有支撐能力，預計三年之后市值能到2億，但是在品牌宣傳推廣和市場渠道擴展下，我們會有更大更廣闊的市場和發展。”